2018國際視野下的創新與資本論壇召開 紅人與資本論壇圓滿落幕
林秀琴
摘要：融合創新將是“十三五”時期我國文化產業發展的主線，是實現“國民經濟支柱性產業”這一產業定位和“文化強國”這一國家戰略目標的重要實踐和內涵一文化與資本的融合是文化產業發展手段創新的一種形式，我國文化產業發展要與國際接軌并提升國際競爭力，要在更大程度上發揮市場在文化產業資源配置中的基礎性作用，而資本是市場的重要推動力，借助資本手段促進內容、渠道、手段、技術和人才的資源整合，提高文化企業到整個產業的規模化、集約化和專業化水平，推動文化產業成為富于戰略價值的支柱性產業。
關鍵詞：當代中國；文化產業；藝術創意；融合發展；金融創新；兼并重組；眾籌
一、融合發展成為我國文化產業發展的主流趨勢
21世紀以來，發展文化產業或創意產業成為全球性的文化運動世界各國積極推動文化創意產業的發展，尤其是經濟與文化成熟發展的先進大國，如英國美國日本等發達國家大力倡導發展文化產業，借以提升國家的文化軟實力和在全球的文化影響力。對于發達國家而言，發展文化創意產業作為推動城市轉型促進消費與就業人口提升和對外傳輸文化價值的重要手段，對于發展中國家來說，推動文化創意產業發展則肩負著更為基礎性的作用，即以文化創意的滲入融合來促進傳統產業（主要是制造業）結構的升級，促進國家和地區經濟發展方式的轉換
近幾年來，從中央國務院到各相關部委，再到省市地方黨委政府，密集出臺支持促進文化產業發展的各類政策，這些政策看似分散，涉及文化產業發展的方方面面，實際上其所針對的議題有很大的相關性，即圍繞著國家將文化產業定位為“支柱性產業”這一頂層設計框架，聚焦于文化產業的融合發展，包括文化與資本的融合文化與其他業態的融合（文化與制造業文化與旅游業）文化與科技的融合文化與城市發展的融合等面向。這種融合發展從宏觀層面來說是帶有雙重色彩的：一方面既要全面提升文化產業發展自身的規模與質量，另一方面也要全面拓展深化文化產業對其他產業的帶動效應；一方面既要實現文化產業發展系統整體升級的目標，另一方面也要強化文化產業促進其他產業轉型升級的引領帶動作用2014年2月國務院出臺的《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》明確提出：“推進文化創意和設計服務等新型高端服務業發展，促進與實體經濟深度融合，是培育國民經濟新的增長點提升國家文化軟實力和產業競爭力的重大舉措，是發展創新型經濟促進經濟結構調整和發展方式轉變加快實現由‘中國制造向‘中國創造轉變的內在要求，是促進產品和服務創新、催生新興業態帶動就業，滿足多樣化消費需求，提高人民生活質量的重要途徑”這段表述充分表明了國家對發展文化創意產業所寄予的厚望，文化創意產業不僅是一種新興的可以創造經濟新增長點的產業形態，更重要的是文化創意產業所內具的強烈的滲透能力和深刻的輻射作用，在推動國家經濟結構轉型升級以及提升經濟社會發展核心實力國際競爭力方面的重要作用。
這也意味著，在“支柱性產業”這種戰略設計下中國文化產業發展必須必然地進入一個新的軌道與層次，即以文化產業為圓點的360度的產業運動：在外延上，這種產業運動表現為文化產業與其他各種產業形態的聯動，從農業制造業到服務業的各個子項，都可以通過與文化創意產業的結合實現產業自身的革新，因而，這種結合的領域是十分寬廣的：在內涵上，這種產業運動體現在內容創造技術研發平臺載體資本組織管理服務等各個層次的文化加值創意提升和模式創新上，通過與文化創意產業的結合，使產業透過內容創新、技術創新、業態創新、資本創新管理創新等得以綜合提升。概而言之，通過文化產業這種寬領域深層次的滲透融合，實現其他產業形態的創新發展和轉型升級。另一方面，這種融合的交互性也將使得文化產業自身得到巨大促進，文化產業可以借此衍生生發各種新型業態，更可以借助其他產業形態的進步性力量帶動文化產業內部的更新升級。準確地說，只有實現這種雙向互動的產業融合，才可能真正實現文化產業“支柱性產業”這種產業身份的內在涵義。從具體的層面看，融合發展要探討的是如何通過業態結構的創新發展模式的創新空間形態的創新等途徑，來實現文化產業的規模化、集約化、專業化發展，成為名副其實的“支柱性產業”。
回溯地看，我國文化產業發展20年間的發展歷程大概可以劃分為四個重要的階段，即20世紀90年代開始的觀念啟蒙階段，2002年開始的以文化體制改革為中心的產業鋪墊階段，2009年開始的文化產業全面發力并上升為國家戰略的階段和近幾年開始的文化產業發展轉入對內升級轉型對外融合發展的階段。也即當前以推進文化創意產業向其他實體經濟全面滲透，推進文化科技創新和融合發展，推進文化金融服務創新和融合發展，推進文化產業與城市建設融合創新的階段。融合創新將是“十三五”時期我國文化產業發展的主線，是實現“國民經濟支柱性產業”這一產業定位和“文化強國”這一國家戰略目標的重要實踐和內涵。
文化與資本的融合發展一直是文化產業領域的突出問題。我國文化產業發展起步較晚，文化體制改革任務艱巨，文化企業普遍存在“小散弱”的現象，要快速提升文化產業的規模化、集約化、專業化水平和推動文化產業成為國民經濟“支柱性產業”，就要求通過各種手段、渠道的探索創新加速文化產業發展進程，包括引導國有文化企業通過資本結構優化實現做大做強，探索扶持中小微文化企業成長的金融政策，從而構建健康，可持續性的文化產業生態。2010年中宣部等九部委出臺的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，2012年《國家“十二五”時期文化改革規劃綱要》也明確“建立健全文化產業投融資體系”，“促進金融資本、社會資本和文化資源的對接”的方向，探索文化與資本融合發展漸成文化產業領域的核心議題之一。9013年《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，要求“更好地發揮金融對經濟結構調整和轉型升級的支持作用，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，更好地發揮金融政策、財政政策和產業政策的協同作用，優化社會融資結構，持續加強對重點領域和薄弱環節的金融支持，切實防范化解金融風險”，這意味著國家層面高度重視金融創新作為經濟社會創新發展重要推手的角色與作用。
二、文化與資本融合的多樣化形式
文化與資本的融合是文化產業發展手段創新的一種形式，近幾年來，這種形式日趨富于代表性，不斷涌現的文化企業（集團）的兼并重組和上市事件，以及新近興起的文化產業“眾籌”現象，都說明近年來文化與資本融合發展極度活躍。這其中固然不乏政策的推動性誘導性作用，但市場嗅覺靈敏的文化企業和“文創”業者在文化與資本融合上的積極態度，也說明國家的文化資本融合發展戰略一定意義上也是文化市場更加開放多元這一發展趨勢的體現與必然結果。
其中，傳媒出版領域文化企業的并購重組表現尤其突出，據不完全統計，2014年發生169起文化傳媒行業并購，以影視、游戲、廣告、出版類并購為主，分別為61起、40起、46起、11起，累計資本約1605億元，涉及影視、游戲、廣告、出版、有線和衛星電視等相關行業、子行業。文化企業的兼并重組在主體、方式上均表現出多元化、交叉性的特點，這些并購重組大致可以分為幾類。
一是國有企業同行業內部的兼并重組。譬如解放日報報業集團和文匯新民報業集團于2013年合并重組為上海報業集團，黑龍江省出版集團于2014年投資5.95億元認購中國教育出版傳媒集團1.7億元股份，中國出版集團于2014年7月通過產權交易獲得北京新華印刷51%控股權等。
二是跨行業、跨主體屬性的兼并重組。譬如江蘇鳳凰傳媒集團于2012年以7726.5萬元并購廈門創壹軟件有限公司51%的股權，浙報傳媒于2013年收購杭州邊鋒網絡和上海浩方在線兩家游戲企業100%的股權，江蘇鳳凰數字傳媒有限公司收購上海都玩網絡科技55%的股權、慕和網絡64%的股權等。
三是跨境的兼并重組。譬如，江蘇鳳凰傳媒集團于2014年以8500萬美元收購美國童書生產商PIL及其相關產業，收購的資產與業務分布四大洲7個國家，江西省出版集團以26.6億元并購北京智明星通科技公司，投資3500萬美元重組全球物聯網技術第三強的美國意聯科技公司，投資約3億港元并購香港環球數碼科技公司，僅在2014年上半年并購重組項目對江西省出版集團公司發展貢獻率已達26.7%等。
四是民營企業行業內、跨行業兼并重組。譬如，百度于2013年以19億美元全資收購網龍控股子公司91無線，被稱為“中國互聯網史上最大的并購案”，華誼兄弟收購浙江常升影視70%的股權，華策影視并購克頓傳媒，樂視網購買花兒影視100%的股權，天舟文化收購神奇時代100%的股權，奧飛動漫以3639.6萬元收購廣東原創動力文化傳播有限公司100%的股權等。
上述形形色色的兼并重組項目說明了近年來文化產業領域資本運動的活躍度，這里面，既有文化企業急欲在文化產業資本市場搶占先機，通過資本運動實現企業快速擴張、完善業務結構和提升企業競爭力的動機，更有國家文化產業發展戰略支撐的因素。早在2009年，在深化文化體制機制改革、培育骨干文化企業的背景下，《文化產業振興規劃》提出了要以資本為紐帶，促進文化領域資源整合和結構調整，推動跨地區、跨行業聯合或重組，壯大企業規模和提高集約化經營水平的要求。《文化產業振興規劃》對兼并重組的表述著重于“跨地區、跨行業聯合或重組”，尚不觸及企業所有制這種比較敏感的領域，但十七屆六中全會《中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》在此問題上則有巨大突破，在“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的戰略設計下，《決定》明確“鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，培育文化產業領域戰略投資者”，十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，這一問題更進一步表述為：“推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。”可以明確的是，鼓勵和推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，首先是文化領域體制機制改革的結果，也是優化文化領域資源配置、提升文化產業發展效率的需要，更是服務于將文化產業發展成為“支柱性產業”這一國家戰略的需要。
我國文化產業發展起步晚于歐美和日韓等文化發達國家，既有因文化管理體制的陳舊僵化和文化產業意識的薄弱而形成的文化產業繁榮發展的瓶頸的問題，又有文化產業體量規模小，占國內GDP和全球文化市場比重較低，文化企業普遍存在小散弱的問題，缺乏具有世界影響力的文化品牌，若不能克服這些局限，那么在全球文化產業競爭和國際話語權建構中就必然處于被動地位產業演進理論認為，兼并重組可實現規模經濟，增強市場控制，提高經營效率，分散經營風險。以資本為手段，推動文化企業跨地區跨行業、跨所有制兼并重組，可以促進文化產業資源的集聚集約發展和產業布局的優化，可以促進文化企業優化產業結構、完善管理機制，提升科技創新能力和發展戰略性新興產業：對外，可以在更加白熱化的全球競爭合作中掌握主動，對內，可以切實起到引領文化產業規模化、集約化、專業化發展的作用。大型跨國文化企業集團運用其在國內文化資源市場化配置的成功經驗，構筑了全球范圍內的文化資源配置網絡，從而大幅度提高了文化生產效率，對外輸出資本技術和管理等優勢資源和文化觀念，以此為主導形成國際性文化產業分工體系，并在國際競爭中占據強勢地位。我國文化產業發展要與國際接軌并提升國際競爭力，要在更大程度上發揮市場在文化產業資源配置中的基礎性作用，而資本是市場的重要推動力，借助資本手段促進內容、渠道、手段、技術和人才的資源整合，從而推動文化企業到整個產業的規模化集約化和專業化發展。
“推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組”這種國家戰略層面的立場與實踐，對文化企業調整發展戰略規劃具有風向標的重要作用，從具體實踐來看，它的確激發了廣大有實力的文化企業的積極性，并取得了積極的效果。其中，最富于意義的部分表現在三個方面。
第一，通過兼并重組，許多原本局限于傳統文化產業領域的國有文化企業得以快速介入戰略性新興產業的發展，這在傳媒、出版等領域表現得尤為突出。不論是推動傳統文化業態向數字化的轉型、升級和開發新媒體、多媒體產業，或是積極對接動漫、游戲與互聯網業務等，傳統文化企業（集團）得以及時適應現代科技發展和產業發展趨勢，順利開辟新興業態，延伸和完善產業鏈條，調整產業發展重點，從而融入產業發展主流，掌握產業發展先機，許多企業通過兼并重組“無中生有”，借他山之力快速轉型為科技型文化內容企業。
第二，在國家戰略推動下國有文化企業兼并重組的對象已經延伸至海外，譬如前述江蘇鳳凰傳媒集團和江西出版集團，此外還有2013年安徽出版集團在波蘭全資收購時代馬爾沙維克集團，中國出版集團以1億元收購英國出版科技集團股份，2014年廣西師范大學出版社集團收購澳大利亞視覺出版集團，江蘇鳳凰傳媒集團收購美國童書生產商PTT及其相關產業，江西省出版集團投資重組美國意聯科技公司和并購香港環球數碼科技公司等。國有文化企業的海外兼并重組實踐，說明中國文化企業已經形成較為自覺成熟的國際市場意識和全球產業布局的戰略眼光。海外兼并重組或資本輸出無疑是中國文化“走出去”的重要形式之一，當然，從真金白銀的資本輸出到象征性文化資本（中國文化核心價值）的輸出還有一段漫長的路要走，但資本的介入必然重構中國文化產業走出去的發展戰略，也必然將大大加快中國文化核心價值國際傳播的進程，從而在全球文化競合關系中增強話語權和影響力。
第三，發生在國有企業對民營企業或民營企業內部之間的文化企業兼并重組行為，有助于促進產業資源的集聚化、集約化，從而大幅度提高行業集中度和提升行業整體實力。眾所周知，除少數大型國有文化企業（集團）和更少數的民營文化企業龍頭之外，中國大部分文化企業特別是民營企業大都屬于中小企業甚至小微企業，這種現狀對整個行業來說存在著資源分散與惡性競爭的局限，對企業個體來說則存在著難于做大、競爭力低弱的局限，更談不上進入國際市場全球布局的實力。隨著世界文化經濟發展環境的更為開放和全球化的日益深入，中小微文化企業的處境就將更加被動和危險，在這種情況下通過資本要素和市場杠桿推進兼并重組孕育大型文化企業（集團），應是更具有前瞻性的探索。
除了兼并重組，文化資本整合的另一個重要的資本手段即是上市。近年來一些大型文化企業（集團）積極謀求上市，以期從熱絡的資本市場汲取做大企業規模，實現快速增長的動力。其形式主要有兩種：一是實現經營性資產整體上市，譬如繼浙江日報報業集團廣州日報報業集團分別于，2011年，2012年實現經營性資產整體上市之后，人民日報控股的人民網于2012年在上海證券交易所A股上市，杭州日報報業集團所屬的“華媒控股”也于2015年實現經營性資產整體上市：另一種形式是掛牌新三板，2014年濟南日報控股的舜網傳媒湖北日報傳媒集團控股的荊楚網在全國中小企業股份轉讓系統（即新三板）正式掛牌，2015年遼寧報業傳媒集團下屬的遼寧日報新媒體集團和江西日報傳媒集團下的“大江傳媒”也分別獲批正式登陸新三板。傳媒集團登錄資本市場，可以獲得便捷的融資渠道從而加快市場開拓、企業品牌建構的步伐，特別是可以借助資本市場的推動力完善公司資本結構，提高產業發展的敏銳度，以資本促進企業體制機制的完善、業態結構的轉型升級和激發企業發展活力。譬如，杭州日報報業集團下屬的“華媒控股”上市以來，就頻繁實施資本運作，包括出資2.04億元控股上海快點文化傳播公司進軍移動視頻業務，與杭州泰一指尚科技合資成立公司發展互聯網廣告業務，與浙商創投共同發起華媒澤商文化傳媒產業基金投資新媒體、泛文化產業及信息技術結合相關領域，這些資本運作皆以文化資本融合為立場，以“互聯網+”為突破口，重點在于加速推進集團的媒體轉型升級和多元文化產業布局。
三、“互聯網+”和文化資本融合新空間
值得再次強調的是，在國家加快文化產業發展使其成為“支柱性產業”的戰略設計和融合發展戰略的推動下，近幾年來，文化傳媒領域民營企業的兼并重組與介入資本市場具有很濃厚的“互聯網+”的色彩，文化科技的融合發展與文化資本的融合發展在很多時候呈現出交叉、合并的關系。
一方面，國有傳媒文化集團積極通過兼并重組和介入資本市場來開辟數字化轉型和新媒體產業平臺，其中就包括了對互聯網渠道的接入；另一方面，互聯網企業也開始不滿足于既有的平臺型身份和門戶網站的單一模式，而是謀求向“平臺+內容”的多元產業模式轉型，其突出表現如百度、阿里巴巴、騰訊、樂視、小米、優酷土豆等互聯網企業紛紛通過資本并購和股權重組進軍文化傳媒，而被稱作RAT巨頭的百度、阿里巴巴、騰訊通過資本運作全面介入影視傳媒內容生產與營銷渠道的開發，則更在金融資本與文化領域引起特別關注，其被視作是互聯網企業大舉進軍文化產業的信號。
譬如，百度先是于2010年投資組建獨立視頻公司“愛奇藝”，后又于2013年以3.7億美元收購PPS視頻業務并入“愛奇藝”，以1.9億元收購北京幻想縱橫網絡技術有限公司旗下的大型中文原創閱讀網站“縱橫中文網”；阿里巴巴于2013年以5.86億美元入股新浪微博，2014年以62.44億港元認購文化中國傳播，成立“阿里影業”，2015年又注資24億元成為光線傳媒第二大股東：騰訊繼于2014年與阿里同時參與華誼兄弟36億定增方案進入影視內容生產領域，又于20158年先后成立“騰訊影業”（隸屬“騰訊互娛”事業部門）和“企鵝影業”（隸屬“騰訊視頻”事業部門），前者以優質TP為核心影視業務平臺著力開發TP電影業務，后者著力于網絡劇、電影投資、藝人經紀三大核心業務的開發，騰訊通過“騰訊視頻+騰訊互娛”兩大業務部門相互配合、分工合作的“雙輪驅動”策略進入電影業。此外，以游戲、動漫、電視劇為主業的游族網絡、奧飛動漫、華策影視等文化傳媒企業，則采取基于內容TP開發電影項目的方式進軍電影產業。
文化傳媒公司與互聯網的聯姻，不僅促進了文化內容生產與平臺資源的跨界融合，更重要的是這種雙向滲透將激發更加多元化的文化發展機制，文化傳媒領域有望在“互聯網+”背景下透過文化科技文化資本雙重融合，實現產業結構的戰略性重組和大幅提升其規模化、集約化、專業化水平。
“互聯網+”時代的文化與資本融合，新近還興起一些頗有代表性的現象，特別是在近兩三年來興起的互聯網購票模式的漸趨成熟和互聯網融資新模式“眾籌”的出現，標志著文化資本與互聯網平臺融合的進一步深入。繼淘寶、當當、卓越、亞馬遜等電商平臺的線上文化商品銷售模式之后，互聯網作為文化消費平臺的作用已經大幅擴展，影視互聯網購票在影視產業發展中正發揮著重要力量，據統計，2013年通過手機APP和電腦網站訂購電影票的比例為25%，2014年這一數據就達到39%，僅電影O2O在線平臺“貓眼電影”電影票2014年交易額就超過50億元，可見網絡購票發展十分迅速。隨著移動終端技術的升級和支付寶、及各種支付平臺的廣泛運用，可以預見未來網絡購票將大大促進大眾文化消費的進一步開發。
與網絡文化消費同步并進的是網絡文化融資模式的發展和創新，如2014年出現的眾籌電影模式是一種值得關注的探索。所謂眾籌，顧名思義，就是發動大眾籌集資金，是一種通過互聯網平臺發布項目信息、由大眾自愿認籌的集體融資行為，其特點是開放性（面向所有社會領域）多樣性（項目覆蓋設計、科技、音樂、影視、食品、漫畫、出版、游戲、攝影等各產業門類）和大眾化（大眾皆可參與），以互聯網平臺和線上大眾認籌為最大特色，與其同時突顯的是大眾作為“微投資人”的新角色——其投資起點甚至可以低到幾十元，十分富于平民化色彩，因而區別于熟人間的民間融資、合伙人制度和被視為“高大上”的風險投資。
在眾籌模式中，項目發起人通過眾籌平臺向投資人展示自己的產品以尋求資金援助，并在項目成功后向支持者發放回報，包括債權眾籌、股權眾籌、回報眾籌和捐贈眾籌，除捐贈眾籌為公益性眾籌之外，前三種都為有償性眾籌和投資性眾籌。2014年被認為是中國電子商務眾籌元年，眾籌平臺從年初的40多家增至年底的100多家，比較知名的眾籌平臺有眾籌網點名時間等。此外，互聯網企業、電商企業也積極介入，譬如百度成立百度愛奇藝眾籌計劃，京東網成立京東眾籌。眾籌已經成為許多創業者搶占互聯網發展紅利的新陣地和實踐大眾創業、萬眾創新的新渠道，2014年9月百度眾籌項目“百發有戲”首期推出蕭紅傳記電影《黃金時代》眾籌計劃，籌得1800萬元，2014年10月前海云籌平臺上線的寵寵熊項目，在上線后15分鐘內籌集到920萬元，50分鐘后即籌滿1000萬元，至眾籌結束超額籌得1960萬元。當然，失敗的眾籌案例也比比皆是，一個眾籌項目能否吸引廣大網民投資者參與，除了項目的創意創新度、操作可行性和贏利空間預估等多項因素，更備受考驗的是互聯網融資的安全度、可信度，以眾籌為代表的互聯網金融創新之路能走多遠，很大程度上取決于社會誠信與法律制度的保障。
四、結語
2015年，國務院辦公廳印發了《關于發展眾創空間，推進大眾創新創業的指導意見》，提出“大眾創業、萬眾創新”的號召，顯然，“大眾創業、萬眾創新”將推動又一輪轟轟烈烈創業潮的到來，而這次以“大眾化”為主打的創業潮，將為眾籌及其他互聯網金融創新提供廣闊的發展空間。
可以預見的是，在政策、資本、市場三重合力的驅動下，以資本為焦點、以兼并重組、上市、互聯網融資等手段的探索實踐將會推動中國文化企業很快形成新格局，并將深刻影響中國文化產業發展的總體面貌，包括產業規模經濟、產業發展效率和國際競爭力等。
但必須指出的是，盲目、投機性的資本運動也可能制造可怕的經濟泡沫，無論是對“全產業鏈”的過度迷信，還是純粹借兼并重組、上市來炒作股價，還是以互聯網金融創新為幌子的金融欺詐，對于企業還是對于產業來說都可能是致命的。文化資本的融合發展不僅需要建立在清晰、成熟的企業發展戰略的基礎上，更須以健全完善的社會法律制度與國家文化發展機制為依托，要積極融入和對接國家文化產業發展的構架和體系設計，尋找和建立文化產業、互聯網、資本三者交叉融合、良性循環的產業發展創新的生態環境。
（責任編輯：徐智本）
