嘉賓 深圳市文化體制改革與發展辦公室主任 劉文斌
馮正+張子凡
摘要：高安采茶戲自誕生至今已有了數百年的歷史，從人人口耳相傳的勞動歌謠到如今也占有藝術一席之地的采茶曲調，采茶戲于高安自有它特殊的情懷羈絆。與其他戲曲藝術一樣，發展到現代文明的今天，資金的缺少、方言的流失、地方民間劇種藝術的局限性……采茶戲也面臨著傳承的種種問題，在這樣的窘境下，文化體制改革的到來既是機遇又是挑戰。
關鍵詞：高安采茶戲 文化體制改革 傳承與保護
中圖分類號：J644 文獻標識碼：A 文章編號：1008-3359（2016）19-0144-02
一、文化體制改革
（一）意義及價值
文化是一種生產力，也是綜合國力的重要組成部分，而文化體制改革也是全面建設小康社會的重任中必不可少的一部分。近幾年，隨著人民群眾物質水平的不斷提升，其精神需求也呈現出多層次、多形式、多樣性的特點。然而文化產品的供需矛盾也顯得更加突出，不僅國家的文化資源大量閑置，而且精致的文藝作品遠遠不能滿足民眾的需要。這兩個矛盾直接代表著我們能提供的精神文化產品從數量和質量來說，都遠不能滿足人民群眾的需求。而矛盾的解決只能依賴文化的高度繁榮和發展，而文化想要高度繁榮發展，就要通過深化文化體制改革，這樣才能為廣大人民群眾提供更多更好的精神產品。
（二）重要性和必要性
目前文化事業和文化產業遇到體制上的障礙主要表現有：一是政企不分，忽略市場機制的作用，再加上中間組織發育不良，地方保護嚴重，文化發展的體制性障礙日益凸顯。二是未能進一步適應全球化的新形式。如今對外開放進一步擴大，全球化后，我們很方便的就能學習和借鑒世界不同的優秀文化成果，推動我國文化走向世界的步伐也加快了許多，與此同時，我們也面臨著西方文化資本、文化產品和價值觀念的嚴峻挑戰。三是未能進一步適應世界高新技術的飛速發展，數字技術的應用和互聯網的普及，帶來文化創新和傳播領域的重大改革。這幾個方面的不適應，既提出了發展文化事業和文化產業的緊迫性問題，又提供了我們發展文化事業和文化產業的極好機遇。抓住機遇，深化改革，就能為文化事業和文化產業的發展打開廣闊的前景，促進我們文化事業和文化產業的更大發展。
二、高安采茶戲發展現狀
作為國家級非物質文化遺產，進入21世紀，高安采茶戲遭遇到前所未有的困惑與尷尬。與其他非物質文化遺產一樣，高安采茶戲存在著以下幾種問題：
（一）起步較晚
就中國目前的整個基層文藝團體等非物質文化遺產工作的狀況來看，誰動手早、動作快、申報多，誰的成績就大，大有“先下手為強”的勢頭。按理說，高安和全國各地一樣，機遇同等，政策相同，只要工作到位一樣出業績。但是由于高安從國家非遺工作啟動之際就沒有跟上全國乃至全宜春的步伐，加上省文化廳在啟動階段整體調控失衡，導致高安等地方出現國家級項目申報“望洋興嘆”的局面，采茶戲也就是在這樣的情況下沒能得到及時的發展。
（二）投入不多
從2004年正式進入非遺工作以來，高安的非遺工作都沒有足夠的資金和人手保障，這是大環境下，高安采茶戲一直以來都在面臨的窘境。沒有足夠的投入就意味著沒有業績的保障，沒有業績的保障又導致了投入的縮減，高安采茶戲也不能避免的落入這樣的怪圈之中。
（三）保護斷層
存活于民間的基層文藝團體等非物質文化遺產得不到政府和相關部門的保障就難以自己維持生存，這是地方民間劇種藝術的局限性所導致的脆弱性，也是高安采茶戲目前所面臨的尷尬境地。
（四）人才匱乏
從2008年開始，宜春市根據省文化廳有關通知，要求各縣市掛牌成立“非物質文化遺產保護中心”，高安在人員沒有到位的情況下在文化館設立非遺保護中心，由文化館一兩名群文干部兼職，由于專業不對口，無論在采訪調查、文本制作，還是在錄相攝制等方面都是愛莫能助。除此之外，高安采茶戲的專業人才也越來越少，由于收入的匱乏，不少采茶戲的藝術家們轉行做起了其他的行業，而年輕的朋友們也對高安采茶戲的了解和興趣極其匱乏。
三、文化體制改革背景下高安采茶戲的傳承與保護
（一）政府重視，積極引導
基層藝術團體的發展離不開國家的重視和指導。隨著時代的發展，如果高安采茶戲這樣的基層文化藝術能夠得到越來越多的重視，相關的問題也必將逐步得到解決，而解決的方法也離不開政府的支持和幫助。因此，政府應該在新的歷史起點上深化文化體系改革、推動社會主義文化大發展、大繁榮，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標，這些都是實現文化體制改革最基本的前提。
（二）開拓扶持渠道，才得根治資金之痛
基層文藝團體發展中最突出的“頑癥”就是資金問題。任何藝術形式的發展和繁榮都離不開政府的重視和大量資金的投入。基層文藝團體大多依靠自籌、贊助、單位支持、政府獎勵等進行經營，可是經費大都不足。基層文藝團體的發展缺乏足夠的資金就無法得到足夠的發展，因此加大對基層文藝團體的投入，“加大政府投入力度，建立健全同國力相匹配、同人民群眾文化需求相適應的政府投入保障機制是十分必要的舉措。但光靠政府的力量還遠遠不夠，我們還要同時鼓勵民間資本的介入，在政府投入不能滿足個體需求的時候，民營資本的投入是非常重要的手段。除了政府支持及民間資本，我們還可以鼓勵社會閑散基金以各種形式投入到基層藝術團體的建設和發展中去，無論是財力、物力或是人力投入，或是技術、建議提供以及創意支持……這些都能使得基層藝術團體得到莫大的幫助。
（三）加強文藝團體建設
加強民間文藝團體的自身建設是團體的立足之本。能否存活當然不能一味靠社會各界的支持，最本質的還是要歸咎到自身的價值，一個好的文藝團體，應有好的藝術作品，有好的團隊建設。例如高安鑼鼓戲，在高安的歷史舞臺上風靡了五六百年，是高安采茶戲的藝術精髓所在，并且現在還活躍在戲劇舞臺上。因此，加強對基層文藝團體的建設才是治根之措，若要加強團隊自身首先要加強對基層文藝團體的成員的教育，提高文藝團體成員的基本文化素質。其次，很多基層團體的成員并非科班出身，若要提高作品水平，需要對基層文藝團體的活動和表演進行工作指導，使他們能夠創造出優秀的文藝作品，滿足觀眾的文化需求。然后要加強管理，團體運營規范有良好的保障才能使得內部持續正常運轉。最后，有了好的成員有了好的作品，還需要一個施展的平臺，良好的平臺對于一個團隊的重要性不言自喻，因此政府應該多多提供文藝團體展示的平臺，使得基層文藝團體的發展和建設有所依托。總而言之，基層文藝團體的自身建設，離不開全社會的參與，政府在加強引導的同時，也要提供機遇。多方努力，才能更好更快地提升民間文藝團體的影響力。
（四）注入新鮮血脈
隨著守著傳統民間藝術的人越來越少也越來越老，不少優秀的我國傳統民間藝術還未來得及被大家認識就失傳了。面對這種沖擊，如果再不為傳統文化提供新的繼承人，那么傳統文化必然會遭到根本性的沖擊無法代代傳承。因此，若要使得傳統文化后繼有人，注入新鮮血液必然是重中之重——一要提高基層文藝團體的待遇，讓從事民間各種技藝和藝術的人員獲得社會應有的地位和尊重，這樣才能引起更多的重視；二要搞好宣傳，是基層文藝團體產生較大的影響，繼而引發青年和兒童的興趣；三要通過學校教育、講座等形式加強對學生的培養，提高學生的文化素質，為基層藝術團體發展提供后備力量。
（五）要兼顧好公益性文化事業與經營性文化產業的協調
公益性文化事業與經營性文化產業是我國文化建設的兩個重要組成部分，相輔相成，共同促進，協調發展，對促進文化繁榮十分重要。各級部門都應該堅持一手抓文化事業，一手抓文化產業，兩手抓兩手都要硬。在公益性文化事業和經營性文化產業共同發展的同時，要注意促進兩者的協調發展。由于經營性文化產業具有較高的經濟效益，通過大力發展文化產業，整合文化產業資源，促進產業運作，將產生巨大的經濟效益，這種文化產業發展帶來的經濟效益將使我們更具有經濟實力去保護文化遺傳和優秀傳統文化。因此，要以經營性文化產業發展經濟效益為支撐，加大對公益性文化事業的支持與推動，促進公益性文化事業和經營性文化產業的協調發展。
